碳排放权交易管理暂行条例即将发布！附碳交易知识大全

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碳交易管理暂行条例即将发布

据财联社消息，在7月16日下午举办的中国碳交易市场发展研讨会上，生态环境部应对气候变化司副司长逯世泽在发表演讲时表示，碳排放权交易管理暂行条例即将发布虚拟币交易管理。

该条例发布后，碳排放权交易将有法可依虚拟币交易管理。

2022年虚拟币交易管理，国务院办公厅印发《国务院2022年度立法工作计划的通知》，通知指出，碳排放权交易管理暂行条例列入《国务院2022年度立法工作计划》明确的立法项目拟制定、修订的16个行政法规之一，生态环境部负责起草！

随着碳排放权交易管理暂行条例的发布，全国碳市场配额分配机制有可能发生重大变化，2021年3月30日，生态环境部发布关于公开征求《碳排放权交易管理暂行条例（草案修改稿）》意见的通知虚拟币交易管理。暂行条例提出，碳排放配额分配包括免费分配和有偿分配两种方式，初期以免费分配为主，根据国家要求适时引入有偿分配，并逐步扩大有偿分配比例。

目前北京、上海、武汉等区域碳市场已经引入配额竞拍模式，购买配额虚拟币交易管理。

为帮助大家更全面的了解碳交易相关知识，我准备了一份碳交易实用工具，包括全国碳交易Excel数据表、中国碳价预测报告、中国数据交易实践趋势报告，分享给大家一同学习虚拟币交易管理。

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碳交易实用工具

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碳交易知识汇总

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什么是碳排放权（CER）虚拟币交易管理？

2005 年，伴随《京都议定书》生效，碳排放权成为国际商品虚拟币交易管理。碳排放权交易的标的称为核证减排量（CER）。那排放权从哪里来？通常配额一级市场和二级市场并存。

一级市场是各省发改委进行配额初始发放的市场，分为无偿分配和有偿分配虚拟币交易管理。其中有偿分配附带有竞价机制，遵循配额有偿、同权同价的原则，以封闭式竞价的方式进行。二级市场是控排企业或投资机构进行交易的市场。

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什么是碳交易虚拟币交易管理？

碳交易，即把二氧化碳排放权作为一种商品，买方通过向卖方支付一定金额从而获得一定数量的二氧化碳排放权，从而形成了二氧化碳排放权的交易虚拟币交易管理。

碳交易市场是由政府通过对能耗企业的控制排放而人为制造的市场虚拟币交易管理。通常情况下，政府确定一个碳排放总额，并根据一定规则将碳排放配额分配至企业。如果未来企业排放高于配额，需要到市场上购买配额。与此同时，部分企业通过采用节能减排技术，最终碳排放低于其获得的配额，则可以通过碳交易市场出售多余配额。双方一般通过碳排放交易所进行交易。

第一种情况虚拟币交易管理，如果企业减排成本低于碳交易市场价时，企业会选择减排，减排产生的份额可以卖出从而获得盈利；

第二种情况，当企业减排成本高于碳市场价时，会选择在碳市场上向拥有配额的政府、企业、或其他市场主体进行购买，以完成政府下达的减排量目标虚拟币交易管理。若未足量购买配额以覆盖其实际排放量则面临高价罚款。

通过这一套设计，碳交易市场将碳排放内化为企业经营成本的一部分，而交易形成的碳排放价格则引导企业选择成本最优的减碳手段，包括节能减排改造、碳配额购买、或碳捕捉等，市场化的方式使得在产业结构从高耗能向低耗能转型的同时，全社会减排成本保持最优化虚拟币交易管理。

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什么是碳排放配额、自愿减排量虚拟币交易管理？

按照碳交易的分类，目前我国碳交易市场有两类基础产品，一类为政府分配给企业的碳排放配额，另一类为核证自愿减排量(CCER)虚拟币交易管理。

2020 年 12 月发布的《碳排放权交易管理办法（试行）》中指出，CCER 是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量虚拟币交易管理。

第一类，配额交易，是政府为完成控排目标采用的一种政策手段，即在一定的空间和时间内，将该控排目标转化为碳排放配额并分配给下级政府和企业，若企业实际碳排放量小于政府分配的配额，则企业可以通过交易多余碳配额，来实现碳配额在不同企业的合理分配，最终以相对较低的成本实现控排目标虚拟币交易管理。

第二类，作为补充，在配额市场之外引入自愿减排市场交易，即 CCER 交易虚拟币交易管理。CCER 交易指控排企业向实施“碳抵消”活动的企业购买可用于抵消自身碳排的核证量。

“碳抵消”是指用于减少温室气体排放源或增加温室气体吸收汇，用来实现补偿或抵消其他排放源产生温室气体排放的活动，即控排企业的碳排放可用非控排企业使用清洁能源减少温室气体排放或增加碳汇来抵消虚拟币交易管理。抵消信用由通过特定减排项目的实施得到减排量后进行签发，项目包括可再生能源项目、森林碳汇项目等。

碳市场按照1:1的比例给予 CCER 替代碳排放配额，即1个 CCER 等同于1个配额，可以抵消1吨二氧化碳当量的排放，《碳排放权交易管理办法（试行）》规定重点排放单位每年可以使用国家核证自愿减排量抵销碳排放配额的清缴，抵消比例不得超过应清缴碳排放配额的5%虚拟币交易管理。